农业农村部分区分类推进在建高标准农田项目复工

中新网2月28日电 据农业农村部网站消息,农业农村部近日印发关于统筹做好疫情防控和高标准农田建设工作的通知。通知要求,分区分类推进在建高标准农田项目复工,积极推进新建高标准农田项目开工,进一步加强农田建设项目管理工作。

通知要求,各地要严格执行属地疫情分区分级防控要求,加强与疫情防控部门沟通协调,落实疫情防控责任。要实行项目防疫工作责任制,督促施工、监理等参建单位,配齐配足疫情防控物资,落实复工返岗人员管控要求,加强对复工人员的宣传教育,帮助复工人员加强自身防护;合理安排作业班组人员规模,做好食堂、宿舍、工地工棚的消毒通风工作,尽可能减少人员聚集,坚决防范疫情风险。监理单位要做好项目区疫情防控巡查,发现问题及时报告,并按照规定迅速做好隔离防范工作。

第三,新业态、新零售将会得到进一步发展。疫情防控期间,人员隔离、商场、批发等人与人能够直接接触的服务停止、交通不畅,但整个社会秩序井然,人心稳定,商品供应充分,粮食、蔬菜、水果等事关人民民生的商品价格平稳,新业态、新零售居功至伟。疫情防控期间,线上线下形成一体,几乎覆盖了粮食、蔬菜、水果以及其他一切生活物品100%的需求,精彩地体现了在非常时期新业态、新零售的有效性和优越性。政府机关通过线上进行协调、指挥和调配,保障政府以及各地援助到疫区的物质源源不绝地供应,同时通过线上保障生产和消费的精准对接、高效调配;在疫情稍有缓解之际,又适时启动线上办公模式,那些不需要到现场的业态,诸如网红、自媒体等,大量人群开始在家办公。疫情防控期间得到检验并且行之有效的新业态、新零售,疫情过后将会得到进一步发展,各种线上能够实现个体协同的办公软件将会加速盛行、加速普及,人的独立性越来越强,一个具有活力的个体中国、在线中国将会迅速崛起,中国将成为引领全球在线办公、新型办公的标杆。

第一,国家治理体系和治理能力现代化的速度将进一步加快,水平将进一步提高,尤其是防御重大生物风险的能力将会获得新的突破。疫情的爆发,对中国的治理体系和治理能力进行了一次实战检验,既显示了治理体系和治理能力的有效性和成绩,也暴露了其中的不足和缺陷,为未来加快完善和改进治理体系和治理能力提供了活生生的数据和资料,并为数字化、人工智能、机器人、区块链等现代科学技术在危机管理、风险防控中的运用和作用发挥提供了现实依据,为中国化危为机、化险为夷提供了一次难得的机会。这是SARS之后再一次向中国敲响了生物风险危机的警钟,促使中国加快治理体系和治理能力现代化的建设。

克而瑞研究中心企业研究总监房玲指出,多家房企今年春节以来融资额同比下降86%,受疫情影响,今年2月份和3月份房企的融资情况仍然会受到一定影响。2020年是房企债券到期的高峰期,95家房企年内到期债券达到5000亿元人民币以上,较于2019年上涨45%,房企的融资及偿债压力较大,现金流受考验。

全联房地产商会指出,受疫情影响,房地产行业遭受一定程度的冲击和损失。房地产行业体量大,上下游产业链长,若地产行业出现动荡,上下游产业链也势必遭受不同程度的冲击,并极易引发金融风险。因此,稳定住房地产行业的稳定发展秩序至关重要。该商会预计,后续将有更多城市不断跟进,出台各类政策保障房地产行业的稳定健康发展,助力实现经济的平稳与社会的稳定。(完)

确诊病例来源集中,涉及两个国家,其中英国5例,美国1例。共涉及4个航班,阿联酋航空EK306有3例,俄航SU204有1例,国航CA126有1例,南航CZ346有1例。户籍所在地分别为,山东2例,上海1例,浙江1例,海南1例,中国澳门1例。从职业分布看,在外留学生5例,公司设计师1例。   

12日晚间,江苏省无锡市出台十七条政策措施,从放宽预售条件、保证流动性、税收减免、允许延期缴纳土地出让价款等多个方面支持房地产企业和建筑施工企业。

第二,人们的价值观念将出现新的变化。危急时刻最能显现人性的弱点和光辉。新冠肺炎病毒引发于野生动物的结论已经得到证实,长期以来人们奉行“万物皆为人食”观念,贪食野生动物而导致SARS、埃博拉、新冠肺炎等各种病毒传染于人类,这次疫情后,无论从立法上还是人们的生活习惯、动物伦理、价值观念上,都将有大的改善,人们将以更加理性的态度来处理人与自然的关系,更加尊重自然、敬畏自然,善待野生动物。这次疫情防控阻击的实战,不但凸显了人的诚实、善良、正直、公正、爱心、勇敢的人性光辉,而且在处理人与人的关系上将有一个新的升华,人们发自内心崇敬那些不怕牺牲、舍小我为大家的奋战在全国各地平凡的医护人员、战士、农民、工人,以及那些默默无闻的普通的战斗者、志愿者、捐赠者,他们无欲无求、默默无闻所作的一切,显示出了人与人和谐关系的重要性,从而促使人们的注意力焦点从权力、财富、名气转向了对生命的尊重和敬畏。

西安市同日出台10条土地方面支持政策,主要涉及调整土地出让方式、出让时间,允许分期缴纳土地出让价款等。例如,当地新政提出,疫情防控期间,新出让土地原则上可按起始价的20%确定竞买保证金,出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%,用地单位出具承诺书后,余款可按合同约定分期缴纳,缴款期限最长不超过一年。

中原地产首席分析师张大伟认为,多地发布房地产相关支持政策,的确有助于缓解房地产企业的资金压力,特别是分期或者延期土地出让金交付,对于很多之前拿地企业帮助较大。不过,目前多数房企售楼处关闭,若销售不能快速恢复,房企到3月份仍将面临普遍性的资金压力。

庞星火介绍,3月19日北京市新增报告境外输入新冠肺炎确诊病例6例,主要有以下特点:

三是进一步加强农田建设项目管理工作。抢赶建设工期,各地要明确项目复工时间、时序安排和关键节点,倒排项目工期,优化施工组织,抢抓施工时机,加快建设进度,弥补工期损失。确保工程质量,各地要督促施工、监理等参建单位严格按照规范施工,严禁违章操作、冒险作业,坚决防止出现偷工减料、半拉子工程、设施不配套、不达标、不能用等现象,积极解决田间基础设施“最后一公里”问题。加强监督检查。做好资金保障。强化协同联动,各地充分发挥疫情联防联控机制作用,纠正断路设卡、“一律劝返”等不当做法,不得擅自拦截参建人员、施工车辆和物料运输,为项目实施创造便利条件。

第四,生物医药技术将得到大发展,中医中药的重要性将得到提升,以健康为中心的产业将成为第一大产业。疫情爆发后,中国的医务工作者,面对这种尚未认识的新型冠状病毒,采用中西医结合的方式,对症施治,挽救了无数的生命,尤其是中医在治疗过程中发挥了巨大的作用,再一次用事实证明了古老的中医中药是保障人们健康、维护人民生命的宝藏,也警醒人们要珍惜生命、保持健康。此次疫情作为一次生物危机管理的实战演习,促使人们提升对病毒的识别、判断、应对的能力,同时也检验了中医中药在这种突发的生物风险危机爆发后的效果,推动政府和科技界、医药界加大投入,加强对医药、医疗技术的攻关。因此,未来中国将会出现一批高品质的疫苗,生产出一批像青蒿素、盘尼西林等应对疾病的医药。

上海市规划和自然资源局也出台土地利用支持政策,调整土地价款缴付方式和期限。新政规定,受疫情影响,未能按土地出让合同约定缴付土地价款和交付土地的,不作为违约行为,不计滞纳金和违约金,受让人可以向出让人申请延期缴付或分期缴付。

二是积极推进新建高标准农田项目开工。加快项目初步设计编制进度。充分利用电话、网络等多种方式征求村集体和农户意见,加快确定项目实施区域和范围。灵活组织初步设计评审批复。利用快递寄送、网上传送等形式传递设计文件,利用网络采用“不见面”“非接触”等方式开展项目初步设计汇报、讨论答辩、评议审查,加快项目评审与批复。抓紧开展项目招标投标。提前做好项目开工准备。

如:当地新政指出,对已经领取施工许可证范围内的楼栋,因疫情影响施工建设的,申请预售时调整为按投资额计算,预售部分完成25%以上投资即可。可申请延迟交地和延期缴纳出让金,最迟可于无锡市疫情防控一级响应措施解除后5个工作日内办理。

一是分区分类推进在建高标准农田项目复工。各地要在做好疫情防控工作的同时,抓住当前重要施工窗口期,在气候条件适宜施工地区,全面推动在建项目复工,做到“应复尽复、能复早复”。加强分类指导,对施工物料供应、运输困难地区,要积极采取“直通车”“点对点”保障、实行运输车辆“特行证”、专班调度制度等措施,确保施工机械装备、物料按时进场;对村庄封锁禁入地区,要加强与村组、农民群众沟通协调,确保人员顺利到岗;对春播较早的地区,要有针对性地优化项目施工组织,灵活采用分标段、分工序并行施工等方式,优先开展土地平整、田间道路和水利工程等可能影响春季农业生产的工程建设。

此外,南昌市、浙江省也提出允许延期缴纳土地出让金、允许延期开竣工等政策。

庞星火介绍了1例典型病例:文某某,女,34岁,山东籍,在江苏盐城工作,英国研修生。1月18日前往英国。3月3日出现头痛、咳嗽等症状,体温38℃,7日、8日先后就诊当地医院急诊科,17日从英国出发经迪拜,乘坐阿联酋航空EK306,18日抵京,经海关检疫,主动申报既往发热等症状,当即送至北京小汤山医院,19日诊断为确诊病例,临床分型为普通型。

通知提到,高标准农田建设是保障国家粮食安全的关键举措,当前正值春季农田建设关键时期,复杂严峻的疫情防控形势对各地高标准农田建设产生了不同程度的影响和挑战。积极应对新冠肺炎疫情对农田建设的影响,在严格落实分区分级差异化疫情防控措施的同时,加快推进高标准农田建设,现就有关事项通知如下:

庞星火提示,境外输入病例仍在增加,建议境外人员如出现发热、咳嗽等症状,一定要及时到当地医疗机构就诊,遵守当地传染病防控的相关要求,避免长途旅行,如回国,要严格遵守各地疫情防控相关规定,依法主动申报个人健康信息,配合海关检疫人员健康筛查,减少传染病传播风险。

第五,中国的协同能力将会得到进一步提升。新冠病毒肺炎疫情是一场与时间竞争、与速度赛跑的实战演习,时间就是生命,速度就是胜利,而要做到这一点,就需要大协作、大调度、大运转。中国人曾长期被诟病“一人是龙三人成虫”,缺乏合作精神和协调能力。但新冠病毒肺炎疫情阻击战,以事实粉碎了外人对中国人“缺乏合作精神”“不善于协调”的诟病。14亿中国人几乎在相同的时间内进行自我隔离,而生产、生活、交通有序管控,社会秩序不乱,线上线下、人流、物流、信息流高效运转,没有合作精神、缺乏高水平的协调能力,是不可能做到的。疫情过后,人们总结这场疫情阻击战的成功,必然不会缺席中国合作精神提高、协调能力提升这一话题,同时再一次用事实证明了中国人的速度和自信。可以说,新冠病毒肺炎疫情防控阻击战的成功,将会是中国人的自信能力乃至中国文明水平的转折点,世界一定会对中国刮目相看。(作者:浙江师范大学经济与管理学院院长、教授 唐任伍)

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