广东修法促进中小企业发展增设营商环境规定

中新网广州12月26日电 (程景伟 任宣)广东省人大常委会12月26日举行新闻发布会称,新修订的《广东省促进中小企业发展条例》自2020年1月1日起施行。

广东省人大常委会法工委副主任余建红表示,中小企业发展主要面临融资难、融资贵,用工成本高,转型升级压力大,市场开拓成本高,企业权益易受到侵害等问题。广东根据上位法的规定,从多方面着手对条例进行修订,破解中小企业发展遇到的难题。

马晓伟强调,疫情就是命令,防控就是责任。将全力以赴做好防控工作,充分发挥中国特色社会主义的制度优势,运用我们多年积累的防控重大公共卫生事件的经验,充分依靠广大医务工作者和人民群众打一场疫情防控的人民战争,我们有信心,有决心,也有能力取得疫情防控的胜利。

二是紧盯全国。全面动员,全面部署,全面加强,做好社区防控,严格管理15日内从武汉流入各省份人员。发挥社区街道作用,确保追踪到人、登记在册、社区管理、上门观察,发现疫情,立即转运至有条件的医疗机构进行隔离。这里,着重要强调加强农村地区疫情防控工作,充分发挥乡镇卫生院和县医院的作用,加强乡镇一级地方政府的领导,坚决防止疫情在农村蔓延。

马晓伟指出,目前,疫情防控正处于关键期。专家认为,春节一周期间是“大隔离、大消毒”发挥作用的最佳窗口期,也是武汉以外地区遏制疫情蔓延的关键时期。

一是要紧紧盯住武汉。督促湖北省和武汉市依法采取最严格的防控措施,严格密切接触者居家隔离,减少群众各种聚集性活动,及时发现病例、疑似病症进行隔离,严防死守,坚决遏制疫情蔓延势头。

马晓伟介绍,接下来,将在中央应对疫情工作领导小组领导下,把疫情防控作为头等大事,分类指导、精准施策、依法科学防治。

条例还要求,广东县级以上人民政府建立涉企政策发布平台;规定各级政府不得以政府换届、领导人员更替等理由违反合同约定。

条例专门设置了“监督检查”一章,并规定“县级以上人民政府应当定期组织对中小企业促进工作情况的监督检查”,“委托第三方机构定期开展中小企业发展环境评估”。

据介绍,该条例围绕营商环境、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓、服务措施、权益保护、监督检查等方面对原条例作了全面修订,并增加了关于营商环境建设的内容。

广东省工业和信息化厅党组成员、省中小企业局局长姚德洪表示,该厅将对广东各地市中小企业发展环境开展第三方评估,并向社会公开发布评估的有关情况。(完)

记者注意到,该条例针对广东企业反映较大的营商环境方面存在的问题,增设一章对营商环境作出规定,主要包括公平市场准入、公平竞争审查、优化政务服务、简化商事登记、规范行政许可行为、明确第三方技术审查时限、规范涉企行政执法检查等。

在融资促进方面,该条例规定,广东县级以上人民政府及其有关部门应当建立中小企业信贷激励机制,鼓励和引导金融机构服务实体经济;条例提出,从投资基金、证券融资、供应链金融等多个方面帮助解决中小企业融资问题。

此外,该条例从政府服务、创业资助、用地支持、规范厂房租售、大型企业扶持等方面规定了创业扶持措施。

三是全力加强病例救治。将重症病例集中到各地综合力量最强的医院,或由当地综合力量强的医院整建制派出呼吸科的专家,24小时全天候值守。开展中西医结合,尽最大努力减少重症和死亡病例。湖北省尤其是武汉市医务人员长期奋战在一线,全力救治患者,控制疫情,付出了艰苦的努力,表现出了大爱无疆的崇高精神。今明两天,我们将再派出12支1600多人的队伍,疫情防控急需的物资,有关部门正在加紧协调,确保及时足额到位。

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