专家建议四大体系构筑中国生物安全战略

(抗击新冠肺炎)专家建议:四大体系构筑中国生物安全战略

中新社北京3月3日电 (记者 孙自法)“世界范围内生物安全风险环节和不安定因素增多,新发突发传染病疫情的暴发性增长趋势抬头,这些给中国生物安全治理体系和治理能力现代化发展提出新挑战。”

南溪山医院感染性疾病科主治医师李庆辉最早一批进入病房工作,在医院值班近10天了,他说大家除了日常的治疗和护理外,每天还会给患者进行心理疏导方面的工作。作为感染科的医生,每当出现这种情况只有我们走在最前面,义不容辞,没有什么后悔的。

根据中国有关法律法规规定和贵州省新冠肺炎疫情发展形势,贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室23日晚发布消息,经贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组决定,自2020年2月23日24时起,将贵州省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省级一级响应调整为省级三级响应。

南溪山医院感染性疾病科负责人蒙建凤对新加入防控新型冠状病毒肺炎战役的一线护士进行培训。蒙建凤介绍,自定点收治新型冠状病毒感染的肺炎病例以来,科室人手不足,目前是举全院之力,号召其他科室的医护人员支援。

至此,包括抽调到该科的医护人员,以及在发热门诊、CT室等奋战在一线岗位的80多位医护人员,为了阻断感染源,已经近一周未与家人团聚,他们以医院为家,在这个没有硝烟的战场上继续战斗着。

——构建和完善国家生物安全治理体系与治理能力。全面推进国家生物安全治理体系和治理能力现代化,进一步确保全国传染病与突发公共卫生事件监测信息系统(即网络直报系统)的预警响应机制和联防联控机制的科学规范运行,夯实公共卫生防疫第一道防线,提高公共资源配置和卫生系统运行效率,强化公共卫生素质教育、提高全民应对意识与行动自觉。

廖先生通过微信视频告诉记者,前段时间曾去过湖北,住院后医护人员会把一日三餐送到病床前,连小便都会及时处理,时刻保持隔离区干净卫生。通过视频,廖先生也传达了对医护人员的感谢,“我谢谢他们,大过年的还来照顾我们……”说到这,廖先生不禁有些动情。

图为穿着防护服的医务人员在隔离区病房工作。(医院供图) 

——构建国家生物安全法律法规体系。建立国家生物安全委员会,明确将生物安全列为国家安全战略的优先事项,建立涉及所有相关政府部门的协同联动安全工作机制。进一步修订和完善《刑法》《野生动物保护法》《食品安全法》及其他相关法律法规,尽快颁布国家《生物安全法》,保护中国战略生物资源、人类遗传资源及信息安全,主动防范其他生物安全威胁,并定期开展国家生物安全风险评估,有效保障人民健康、社会安定和国家安全。

此前,中科院武汉病毒研究所关武祥、陈新文研究员在2016年第4期院刊发表《新发和烈性传染病的防控与生物安全》指出,生物安全是国家安全重要组成部分,新发和烈性传染病的防控是生物安全研究领域主要内容之一,主要研究前沿包括反向遗传学研究、基础病原学研究、检测技术、疫苗和药物四方面内容。

当天,广西壮族自治区卫健委派来的医疗专家来到科室会诊,随后值班医生和护士在同事的协助下,穿上防护服、防护镜、N95医用防护口罩等,全副武装投入到隔离区内进行4到6个小时的查房及各项护理工作。

由于防护服紧缺,除值班医生外,其他医生在外部随时监控病房。“今天测的体温是多少?有没有胸闷心慌?有没有头晕?”“要慢慢活动,经常侧卧。”蒙建凤随后在隔离区外走廊通过微信视频连线患者廖先生,仔细询问廖先生的病情,并告诉他注意事项。

——构建国家生物安全协同创新体系。加强生物安全领域基础研究,为国家生物安全战略提供关键科学支撑。面对重大新发突发性公共卫生安全风险,促进发挥生命科学与基础医学、临床医学、护理学、传染病学、重症医学的平时融合和战时协同作用,重视流行病学、预防医学和康复医学研究与实践。

1月30日,记者实地探访桂林市定点收治新型冠状病毒感染的肺炎患者两家医院之一的广西壮族自治区南溪山医院感染性疾病科住院部。早上8时许,广西壮族自治区南溪山医院感染性疾病科的医护人员进行交接班,开始新一天紧张的抗击新型冠状病毒肺炎疫情治疗。

神经外科护士王桂芳也是当天接受培训的一名护士,“我是自愿报名的,听说要来值班后,我妈很着急,但我爸很支持。”她说,作为一名党员,理应冲在第一线。

图为身穿防护服的医务人员准备进入隔离区病房工作。欧惠兰 摄

应急响应级别的调整,并不意味着疫情防控的松懈。为进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展,贵州根据国家分区分级标准,综合考虑疫情态势,以及对社会生活的影响,结合疫情防控需要,全省以县为单元划分为低风险、中风险2个风险等级区域。

重症科医生张黎负责危重病人的病情观察,24小时待命,如果有危重病人需要进行气管插管,上呼吸机辅助支持等紧急情况,比如上次凌晨两点接到通知她就马上进入病房,她说自己可能是科室最重要的一颗子弹,希望这颗子弹不要发出去。

至1月30日早上,广西壮族自治区南溪山医院已收治了17名确诊病例,为广西医疗机构中收治确诊病例最多的一家医院。目前广西区累计报告确诊病例78例,其中桂林市18例。随着目前病患的增加,当天医院继续腾空该病区2楼备用。(完)

图为支援疫情一线的医护人员学习穿戴防护服。欧惠兰 摄

1月24日,贵州省在仅有3例新冠病毒感染者的情况下,启动了全省公共卫生事件一级响应,成为中国第六个响应“突发公共卫生安全事件一级管理”的省份,“外防输入、内防扩散”的“先手棋”为打赢疫情防控阻击战赢得一丝先机。

官方对中风险地区的企业复工复产建议釆取“小班制”模式轮岗轮班,釆取分区作业、分散就餐的方式,有效减少人员聚集。机关事业单位可根据实际实行弹性上班制,尽量减少会议活动,大力推行网上办事。

他们认为,生物安全关系到国家公共卫生、社会稳定、经济发展和国防建设,是国家安全体系重要部分。当前,中国正面临巨大而现实的生物安全挑战,因此加快制定中国的国家生物安全与生物防御战略,是保护人民生命健康、保障民族核心利益、维护社会稳定和国家安全的必然要求。

在疫苗和药物研发方面,他们当年就提醒,急需研制出安全的新型疫苗和抗病毒药物,并藉此建立和完善一套新型疫苗和药物筛选的通用研发体系,“以便随时应付将来可能出现的生物安全紧急状况”。(完)

除活禽交易市场、花鸟市场和娱乐场所、校外培训场所继续关闭以外,贵州将全面恢复文化体育场所、居民服务场所、餐饮场所、旅游场所、市场交易场所等开放营业。官方将督促营业场所经营者落实防控主体责任,做好体温检测和个人防护,严禁带病营业;引导消费者落实佩戴口罩、消毒洗手等个人防护措施;餐饮场所只能通过外卖配送方式经营,倡导采取无接触和食安封签模式进行配送,一律不得在餐饮场所内聚集就餐。

图为1月30日早上,感染性疾病科医生收到爱心捐赠物资N95医用防护口罩,暂解燃眉之急。欧惠兰 摄

自1月15日广西壮族自治区南溪山医院被指定为桂林市收治新型冠状病毒肺炎定点医院以来,专门调配出用于收治新型冠状病毒感染的肺炎病人的隔离病房、开展调配储备物资等。1月23日南溪山医院收治了该院首例确诊新型冠状病毒肺炎的病人,医院也进入全面的实战状态。

图为专家会诊。欧惠兰 摄

南溪山医院感染性疾病科负责人蒙建凤在隔离区外走廊通过微信视频连线患者。欧惠兰 摄

新增疑似病例1:杨某,女,30岁,为确诊病例冯某的妻子。2020年1月13日,暂住在武汉市姐姐家中。1月14日携其子到武汉市协和医院就诊住院,19日出院。20日上午乘南航CZ8567航班到达银川河东机场,乘坐私家车返回中卫。1月27日,患者出现咳嗽症状,由居家隔离转送到中卫市人民医院集中隔离医学观察。中卫市采集标本,等待结果。1月28日,经自治区诊疗专家组研判确认为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例。目前,正在完善流行病学调查。

新增疑似病例2:蔡某,男,42岁。常住内蒙古包头市,现住红寺堡区新庄集乡东川村。2019年12月14日,在北京与武汉籍人员共处约半小时。1月20日,乘火车从包头经银川市返回红寺堡区新庄集乡东川村。1月25日,患者因咳嗽、咳痰伴胸闷到红寺堡区人民医院就诊,体温38℃,胸部CT显示双肺多发絮状模糊影,提示双肺间质性肺炎,进行隔离住院治疗。1月27日,胸部CT复查显示双肺病变范围明显扩大。红寺堡区疾控中心采样送吴忠市疾控中心进行新型冠状病毒核酸检测。1月28日,新型冠状病毒检测结果为阳性。经自治区诊疗专家组研判确认为,新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例。目前,正在完善流行病学调查。(完)

对于26个中风险地区,贵州将实施“外防输入、内防扩散”的策略,坚持管点、控线、畅面。在采取低风险地区各项防控措施的基础上,官方将做好医务人员、医疗床位、医疗物资、隔离场所等方面的准备。对于确诊病例,以病例发现、流行病学调查和疫情分析为线索,官方将实施针对性防控措施,并对确诊病例密切接触者进行全面排查和隔离医学观察。

对于63个低风险地区,贵州实施“外防输入”策略,全面恢复正常生产生活秩序。官方将运用大数据手段,对疫情严重地区和高风险地区流入人员加强跟踪管理,开展健康监测和服务;未发生过疫情的社区(村),全面取消各类限制居民出行的措施;有序恢复城乡客运、城市公交等服务,保证交通运输、城乡公共交通正常运转;全面复工复产,官方将积极帮助企业解决用工原材料、资金、设备等方面的困难和问题,积极指导企业在落实各项防控措施的基础上复工复产。

官方对不同社区(村)分为“未发现确诊病例、出现确诊病例或暴发疫情、传播疫情”3类进行分类管理。出现“传播疫情”的社区(村)将实施网格化管理,在落实基本防控措施的基础上,对出现“传播疫情”的区域进行封控,限制交通,限制人员出入、限制人员聚集。

另一位从武汉到广西旅游的患者李先生说,22日他和家人从武汉坐火车来桂林,出现了低烧症状,桂林疾控中心及时为他们排查,另外医院的护士也非常辛苦,因为进隔离区病房穿着防护服,一天一个班6到8个小时都在隔离区病房工作,这期间不能喝水或上卫生间,现在病人也比较多,医院把院里顶尖的医生、护士也抽调过来照顾我们这些病人,他们一点一滴的行动我们都看在眼里,我非常感动他们的付出。”

——构建国家生物安全战略体系。全面深入研究全球生物安全环境、形势、挑战等,深入分析中国国家生物安全的基本状况和基础条件,制定和实施《国家中长期生物安全战略规划》及五年行动计划,系统规划国家生物安全治理体系和治理能力,全面提高国家生物安全治理水平和治理效能。

在对疫情相关场所和人员采取必要防控措施的同时,贵州强调保证交通运输、城乡公共交通正常运转,确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。(完)

正值春节期间,目前南溪山医院的医疗物资出现严重短缺,1月26日,广西壮族自治区南溪山医院党委副书记、院长杜振宗通过媒体向社会发出倡议,短短几天时间,很多桂林市民和爱心企业送来医院急需的N95医用防护口罩、防护服、一次性手术衣等各种医疗及其他物资。桂林市导游协会委托领队从迪拜购买的第一批医疗物资1200个N95口罩于1月29日傍晚抵桂并交付南溪山医院,这批口罩的到来解了燃眉之急。目前各方爱心捐助还在持续。

截至23日24时,在贵州省应急一级响应的30天内,贵州率先在全国实现对五类人员核酸检测全覆盖,完成3.7万余人检测;较早地实现了全省社区、乡村的封闭式管理。

中国科学院文献情报中心战略情报部主任陈方研究员、中科院成都文献情报中心主任张志强研究员近日为院刊智库战“疫”撰文,建议通过构建国家生物安全的战略体系、法律法规体系、协同创新体系、治理体系等四大体系,构筑中国国家生物安全战略。

针对未来可能的生物安全威胁,依托高等级生物安全实验室平台,应根据中国生物安全领域的发展状况和特点,逐步完善和提升中国的生物安全防范体系,充分保障中国的国家安全。

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